司法考试真题2012年——宪法部分
19．18至20世纪，英美法德等国在宪法和法律中，分别对公民选举权作出规定，其中影响深远的是一些国家在法律上确立了男女平等权利。分析西方法律制度，下列哪一情形可以成立？(2012年司法考试题 - 单选)
A．1791年，法国某地区身无分文流浪汉以“特别公民”身份当选为国民议会代表
B．1932年，英国某地区一女店主参加了该区下院议员选举的投票
C．1936年，德国某些地区仍有少量共产党人当选为联邦议会议员
D．1975年，美国某地区一女职员要求根据国会参众两院通过的修正案取得男女平等权利
答案及解析：B
法国1791年9月通过第一部宪法，将公民划分为“积极公民”和“消极公民”身无分文流浪属于“消极公民”，由于没有纳税，故不能选为代表，A错误。
1928年 《人民代表法》使英国实现了男女平等具有选举权，B是正确的，当选。
1933年希特勒出任总理，开始了法西斯独裁统治，《禁止组织新党法》，所以没有其他党派，故C错误。
1972年，美国众议院通过了《男女平等修正案》后，一直处于等待州的批准的状态，对地方来时该部法律尚没有生效，女性仍不享有选举权，D错误。
20．依法治国是我国宪法确定的治国方略，是社会主义法治理念的核心内容。关于依法治国，下列哪一选项是不正确的？(2012年司法考试题 - 单选)
A．构建和完善中国特色社会主义法律体系是依法治国的必要前提
B．依法行政在很大程度上决定依法治国的水平和成效
C．高效公正权威的司法对于依法治国具有举足轻重的意义
D．确立公民的“法律中心主义”意识是依法治国的根本条件
答案及解析：D
法制完备是指一个国家的法律体系健全、完善、规范、系统、协调和同意，法律制度是法治的基础完备的法律制度是法制建设的重要先决条件，因此A项正确；依法治国关键在于依法制权规范约束公权力，防止其滥用和扩张，因此依法行政在很大程度上决定了依法治国的水平和成效，B项正确；司法维护人民权益的最后一道防线，C项正确，本题是选非题，答案为D。
21．根据宪法分类理论，下列哪一选项是正确的？(2012年司法考试题 - 单选)
A．成文宪法也叫文书宪法，只有一个书面文件
B．1215年的《自由大宪章》是英国宪法的组成部分
C．1830年法国宪法是钦定宪法
D．柔性宪法也具有最高法律效力
答案及解析：B
成文宪法是指具有统一法典形式的宪法有时也叫文书宪法或制定宪法，但不是只有一个书面文件，A项是错误的。英国宪法的主题是由各个不同历史时期颁布的宪法性文件构成，包括，1215年的自由大宪章、1628年的权利请愿书、1679年的人身保护法、1689年的权利法案、1701年的王位继承法、1911年的国会法、1918年的国民参政法等等，所以B项是正确的；法国1830年宪法是协定宪法，而不是钦定宪法C项错误。柔性宪法是指制定、修改的机关和程序与一般法律相同的宪法，在柔性宪法宪法国家中，由于宪法和法律由同一国家机关根据同样的程序制定或者修改，因而他们的法律效力和权威并无差异，比如英国，D项错误。所以本题的答案是B。
22．关于宪法实施，下列哪一选项是不正确的？(2012年司法考试题 - 单选)
A．宪法的遵守是宪法实施最基本的形式
B．制度保障是宪法实施的主要方式
C．宪法解释是宪法实施的一种方式
D．宪法适用是宪法实施的重要途径
答案及解析：B
宪法的实施包括三个方面：1．宪法的执行，通常指国家的代仪机关和国家行政机关落实贯彻宪法的内容，宪法执行的主体为国家代议机关和国家行政机关。2.宪法适用，宪法适用的主体为司法机关，但是对宪法能否在具体的案件中被引用，存在不同的看法。最近宪法司法化讨论的就是宪法能否被适用的问题。宪法的是适用不仅是宪法实施的重要途径，而且也是法治国家加强宪政建设，树立宪法权威的重要内容。3．宪法的遵守：，宪法遵守的要求，（1）根据宪法享有并行使权力和权利（2）根据宪法承担并履行义务。宪法的遵守既是宪法最基本的要求，也是宪法实施最基本的形式。AD正确；而宪法解释是依据一定的标准或原则对宪法内容、含义及其界限所做的说明也是宪法实施的范式之一C项正确。宪法的制裁为间接制裁，即宪法对违宪行为不直接规定制裁措施，而是通过具体法律来追究法律责任。故制度保障不是宪法实施的主要方式。故B项说法错误。本题是选非题，因此本题答案为B。
23．关于宪法与文化制度的关系，下列哪一选项是不正确的？(2012年司法考试题 - 单选)
A．宪法规定的文化制度是基本文化制度
B．《魏玛宪法》第一次比较全面系统规定了文化制度
C．宪法规定的公民文化教育权利是文化制度的重要内容
D．保护知识产权是我国宪法规定的基本文化权利
答案及解析：D
宪法是根本法和基本法，比较全面和系统规定了以社会意识形态为核心的各种基本关系的规则、原则和政策，宪法所规定的文化制度史基本的文化制度，A项正确。《魏玛宪法》宪法对公民基本权利作了全面、详尽的规定。宪法第二篇以相当大的篇幅规定了公民的基本权利，宣布德国人民在法律面前人人平等，男女平等，废除因出生和阶级带来的不平等待遇。宪法还对社会经济生活专门作了规定，因此，有“经济宪法”之称。第一，宪法规定了公民的工作权利和经济权利；第二，与资本主义由自由竞争向国家垄断的发展相一致，宪法不再强调“私有财产神圣不可侵犯”，而是根据“社会化”原则，规定了对私有制的限制。第三，根据社会民主主义思想，宪法规定了“劳动会议制度”和“经济会议制度”。B项正确。宪法是公民权利的保障书，规定了公民主要的、必不可少的权利，其中公民的文化教育的权利是文化制度的重要内容，C项正确。由于知识产权属于财产权，故不是基本文化权利。所以D项错误，本题是选非题，正确答案为D.
24．关于各少数民族人大代表的选举，下列哪一选项是不正确的？(2012年司法考试题 - 单选)
A．有少数民族聚居的地方，每一聚居的少数民族都应有代表参加当地的人民代表大会
B．散居少数民族应选代表，每一代表所代表的人口数可少于当地人民代表大会每一代表所代表的人口数
C．聚居境内同一少数民族的总人口占境内总人口数30%以上的，每一代表所代表的人口数应相当于当地人民代表大会每一代表所代表的人口数
D．实行区域自治人口特少的自治县，每一代表所代表的人口数可以少于当地人民代表大会每一代表所代表的人口数的1/2
答案及解析：D
根据《民族区域自治法》第十八条第三款规定，聚居境内同一少数民族的总人口数不足境内总人口数百分之十五的，每一代表所代表的人口数可以适当少于当地人民代表大会每一代表所代表的人口数，但不得少于二分之一;实行区域自治的民族人口特少的自治县，经省、自治区的人民代表大会常务委员会决定，可以少于二分之一。故D项说法错误，缺少经省、自治区的人民代表大会常务委员会决定的程序。
25．根据省政府制定的地方规章，省质监部门对生产销售不合格产品的某公司予以行政处罚。被处罚人认为，该省政府规章违反《产品质量法》规定，不能作为处罚依据，遂向法院起诉，请求撤销该行政处罚。关于对该省政府规章是否违法的认定及其处理，下列哪一选项是正确的？(2012年司法考试题 - 单选)
A．由审理案件的法院进行审查并宣告其是否有效
B．由该省人大审查是否违法并作出是否改变或者撤销的决定
C．由国务院将其提交全国人大常委会进行审查并作出是否撤销的决定
D．由该省人大常委会审查其是否违法并作出是否撤销的决定
答案及解析：D
根据《立法法》的相关规定，地方人大常委会审查本级政府规章与下级人大及其常委会的决议及其制定规章和法规，故省级政府规章应都由该由该省人大常委会审查其是否违法并作出是否撤销的决定，所以D正确。
26．根据《村民委员会组织法》的规定，下列哪一选项是正确的？(2012年司法考试题 - 单选)
A．村民委员会每届任期3年，村民委员会成员连续任职不得超过2届
B．罢免村民委员会成员，须经投票的村民过半数通过
C．村民委员会选举由乡镇政府主持
D．村民委员会成员丧失行为能力的，其职务自行终止
答案及解析：D
《村民委员会组织法》第11条规定：“村民委员会每届任期三年，届满应当及时举行换届选举，村民委员会成员可以连选连任”A错误；
第16条第一款规定：“本村五分之一以上有选举权的村民或者三分之二以上的村民代表联名，可以提出罢免村民委员会成员的要求，并说明罢免的理由。被提出罢免的村民委员会成员有权提出申辩意见。”B项错误；
第12条第一款规定：“村民委员会的选举，由村民选举委员会主持。”C项错误；
第18条规定“村民委员会成员丧失行为能力或被判处刑罚，其职务自行终止。”D项正确。
58．关于各国“人权与宪法”问题的说法，下列哪些选项不成立？(2012年司法考试题 – 多选)
①美国《独立宣言》与《美国联邦宪法》给予了人权充分保障
②法国《人权宣言》明确宣布“人们生来并且始终是自由的，并在权利上是平等的”，该宣言成为此后多部法国宪法的序言
③日本《明治宪法》对公民自由权作出充分规定，促进了日本现代民主政体的建立
④德国《魏玛宪法》扩大了人权范围，将“社会权”纳入到宪法保护范围
A．①②
B．③④
C．①③
D．②④
答案及解析：ABC
美国独立战争后发表《独立宣言》。此后，各州相继制定州宪法，联合成同盟并通过《邦联条例》，成立了邦联政府。1787年联邦宪法由序言和7条本文组成。根据联邦法院解释，序言虽在宪法全文中，但不是宪法的组成部分，在审判活动中不能被引用。《宪法》的主要内容包括：立法权、行政权、司法权、授予各州的权力、宪法修正案提出和通过的程序、强调宪法和根据宪法制定的法律以及缔结的条约是“全国最高法律”、宪法本身的批准问题。宪法确立了分权原则、制衡原则和限权政府原则等。但是联邦宪法保护人权是通过其后的10条宪法修正案进行的，①的说法是错误的；
法国革命开始后，国民会议便于1789年８月26日，经过激烈的争论，通过了著名的《人权与公民权利宣言》（简称《人权宣言》）。第一次明确而系统地提出的资产阶级民主和法制的基本原则，是建立资产阶级统治的纲领性文件，《人权宣言》不仅奠定了法国宪政制度的基础，而且是多部法国宪法的序言。②的说法是正确的；
“明治宪法”，即《大日本帝国宪法》特点： 基于君主主权思想，是“钦定”宪法；深受德国宪法的影响（46条抄自普鲁士宪法，3条独创）； 带有“大纲目”性质，对一些问题没有作出明显规定；对公民自由权利的规定范围狭窄，随时可加以限制；君主立宪政体，却赋予天皇至高无上的权威--用议会民主外衣，掩盖天皇专制。“对公民自由权作出充分规定，促进了日本现代民主政体的建立”是错误的，③的说法错误；
1919年，战败的德国进入魏玛共和国时期。在沿用原有法律的同时，颁布了大量的“社会化”法律，如调整社会经济的法律和保障劳工利益的法律，使德国成为经济立法和劳工立法的先导，魏玛宪法规定了社会权，具体体现在第二编第二章“共同生活”与第五章“经济生活”中，所以④是成立的。
本题为选非题，故答案为ABC。
59．关于如何根据社会主义法治理念完善我国宪法的权力制约原则，下列哪些选项是正确的？(2012年司法考试题 – 多选)
A．从法律上构建起权力制约监督体系与机制
B．从制度上为各种监督的实施提供条件和保障
C．完善权力配置，恰当地建构各种权力关系
D．限制和缩小国家权力范围，扩大公民权利
答案及解析：ABC
权力制约原则是指国家权力的各部分之间相互监督、彼此牵制，以保障公民权利的原则，它既包括公民权利对国家权力的制约，也包括国家权力相互之间的制约，这就要求从法律上建构起权力制约监督体系和机制，从制度上为各种监督的实施提供条件和保障，完善权力配置，恰当地建构各种权利关系。我国的权力制约原则主要体现为监督原则，即以国家权力制约国家权力，以公民权利制约国家权力。所以D项错误，排除。
60．根据《宪法》的规定，下列哪些选项是正确的？(2012年司法考试题 – 多选)
A．社会主义的公共财产神圣不可侵犯
B．社会主义的公共财产包括国家的和集体的财产
C．国家可以对公民的私有财产实行无偿征收或征用
D．土地的使用权可以依照法律的规定转让
答案及解析：ABD
2004年宪法修正案第22条明确规定：“公民的合法的私有财产不受侵犯。国家依照法律规定保护公民的私有财产权和继承权。国家为了公共利益的需要，可以依照法律规定对公民的私有财产实行征收或者征用并给予补偿。”A正确，当选；C错误。
1982年宪法第十二条，规定了任何人都要保护社会主义的公共财产，此处的社会主义公共财产，就包括国家的和集体的财产。B正确当选
宪法第十条，“城市的土地属于国家所有。 农村和城市郊区的土地，除由法律规定属于国家所有的以外，属于集体所有；宅基地和自留地、自留山，也属于集体所有。国家为了公共利益的需要，可以依照法律规定对土地实行征收或者征用并给予补偿。 任何组织或者个人不得侵占、买卖或者以其他形式非法转让土地。土地的使用权可以依照法律的规定转让。一切使用土地的组织和个人必须合理地利用土地。”D正确，当选。
61．根据我国宪法规定，关于公民住宅不受侵犯，下列哪些选项是正确的？(2012年司法考试题 – 多选)
A．该规定要求国家保障每个公民获得住宅的权利
B．《治安管理处罚法》第40条规定，非法侵入他人住宅的，视情节给予不同时日的行政拘留和罚款。该条规定体现了宪法保障住宅不受侵犯的精神
C．《刑事诉讼法》第69条规定，被取保候审的犯罪嫌疑人、被告人未经执行机关批准不得离开所居住的市、县。该条规定是对《宪法》规定的公民住宅不受侵犯的合理限制
D．住宅自由不是绝对的，公安机关、检察机关为了收集犯罪证据、查获犯罪嫌疑人，严格依法对公民住宅进行搜查并不违宪
答案及解析：BD
宪法第39 条规定：“中华人民共和国公民的住宅不受侵犯。禁止非法搜查或者非法侵入公民的住宅。”但这不表示，该规定要求国家保证每个人都有住宅，都能获得住宅，A是错误的。
《治安管理处罚法》第40条的规定，保证了宪法第39规定的实施，体现了宪法的精神，B正确。当选。
《刑事诉讼法》第69条的规定，并没有体现对住宅的保护，也不是对住宅的限制，是对犯罪嫌疑人、被告人自由的限制，C错误。
D的说法是法律上“自由”概念的正确理解，即任何自由都不是绝对的，自由的界限是法律的规定，D是正确的。当选。
62．根据《宪法》的规定，关于公民纳税义务，下列哪些选项是正确的？(2012年司法考试题 – 多选)
A．国家在确定公民纳税义务时，要保证税制科学合理和税收负担公平
B．要坚持税收法定原则，税收基本制度实行法律保留
C．纳税义务直接涉及公民个人财产权，宪法纳税义务具有防止国家权力侵犯其财产权的属性
D．履行纳税义务是公民享有其他权利的前提条件
答案及解析：ABC
《中华人民共和国宪法》第56条规定：中华人民共和国公民有依法纳税的义务。我国社会主义税收取之于民，用之于民。在我国，国家利益、集体利益、个人利益在根本上是一致的。国家的兴旺发达、繁荣富强与每个公民息息相关；而国家职能的实现，必须以社会各界缴纳的税收为物质基础。因此，国家在确定公民纳税义务时要保障税制的科学合理及税收负担的公平，A正确；当选
税收因为具有无偿性，对公民财产权有重要影响，只能由法律来规定这样通过法律的形式来明确规定，又可以限制国家的权力，使税收严格按照法律程序来征收，所以税收具有法定性，我国坚持税收法定原则，B项正确；当选
纳税义务直接涉及公民个人财产权，宪法纳税义务具有防止国家权力侵犯其财产权的属性，C项正确，当选
税收法定的目的是限制国家的征税权，从而保护公民的权利，D项错误。
63．根据《宪法》和法律的规定，下列哪些选项是不正确的？(2012年司法考试题 – 多选)
A．生命权是我国宪法明确规定的公民基本权利
B．监督权包括批评建议权、控告检举权和申诉权
C．《宪法》第43条第1款规定，中华人民共和国公民有休息的权利
D．受教育既是公民的权利也是公民的义务
答案及解析：AC
BD是我国宪法明文规定的基本权利，宪法第四十一条规定：中华人民共和国公民对于任何国家机关和国家工作人员，有提出批评和建议的权利；对于任何国家机关和国家工作人员的违法失职行为，有向有关国家机关提出申诉、控告或者检举的权利，但是不得捏造或者歪曲事实进行诬告陷害。宪法第第四十六条，中华人民共和国公民有受教育的权利和义务。BD正确。
我国宪法并没有明确规定生命权，A错误；
《宪法》第43条第1款规定，“中华人民共和国劳动者有休息的权利”而不是“中华人民共和国公民”，C错误。
89．关于我国宪法对领土的效力，下列表述正确的是：(2012年司法考试题 – 不定项)
A．领土包括一个国家的陆地、河流、湖泊、内海、领海以及它们的底床、底土和上空（领空）
B．领土是国家的构成要素之一，是国家行使主权的空间，也是国家行使主权的对象
C．《宪法》在国土所有领域的适用上无任何差异
D．《宪法》的空间效力及于国土全部领域，是由主权的唯一性和不可分割性决定的
答案及解析：ABD
领土包括一个国家的陆地、河流、湖泊、内海、领海以及它们的底床、底土和上空（领空），是主权国管辖的国家全部疆域。领土是国家的构成要素之一，是国家行使主权的空间，也是国家行使主权的对象，AB项正确；
由于宪法本身的综合性和价值多元性，宪法在不同领域的适用上当然是有所差异的。C项错误；
任何一个主权国家的宪法的空间效力都及于国土的所有领域，这是主权的唯一性和不可分割性所决定的，也是由宪法的根本法地位所决定的，D项正确。
90．关于我国的国家结构形式，下列选项正确的是：(2012年司法考试题 – 不定项)
A．我国实行单一制国家结构形式
B．维护宪法权威和法制统一是国家的基本国策
C．在全国范围内实行统一的政治、经济、社会制度
D．中华人民共和国是一个统一的国际法主体
答案及解析：ABD
这是一个送分的题目。国家结构形式是指特定国家的统治阶级根据一定原则采取的调整国家整体与部分、中央与地方相互关系的形式。单一制的国家只有一部宪法，由统一的立法机关根据宪法制定法律，在国际法上只有一个国际法的主体，我国的香港、澳门特别行政区、台湾地区不是国际法的主体。所以我国是典型的单一制国家；AD是正确的。
基本国策是国家赖以生存发展的基本准则和保障，尤其我们国家，处在发展迅速时期，更应该加强国策的重要性，以便给广大民众提供一个良好的生存发展环境，来帮助国家整体发展和国家昌盛。七个实然标准下的基本国策（SEVEN basic STATE policies）：计划生育，保护环境，对外开放，节约资源（保护资源），十分珍惜、合理利用土地和切实保护耕地，男女平等，水土保持。在实然标准外还有很多应然标准，在社会方面，维护宪法权威和法制统一便是其一，B正确。
C的说法明显错误，我国实行的是“一国两制”，在我国的香港、澳门特别行政区、台湾地区，政治、经济、社会制度和大陆是有区别的。
91．关于我国的行政区域划分，下列说法不成立的是：(2012年司法考试题 – 不定项)
A．是国家主权的体现
B．属于国家内政
C．任何国家不得干涉
D．只能由《宪法》授权机关进行
答案及解析：D
一个国家的性质、基本的国家政策、行政区域划分等是一个国家自身的选择问题，是一个国家的内政问题，根据国际法上的原则，一个有独立主权的国家，其内政是不受任何国家和地区干涉的，而内政问题的解决，也是一个国家主权独立的表现，ABC正确。国家行政区域的划分，不只是宪法的授权，其他宪法性法律、基本法律也可以授权。如国务院关于行政区域变更的权力，一部分来自宪法，另一部分来自法律。（宪法第八十九条第十五款）D是错误的，当选。
