2025年12月7日至8日，吉林省法学会行政法学研究会2025年会员交流大会在长春隆重召开。本次会议以法治护航文旅高质量发展"为主题，由吉林省法学会行政法学研究会主办，长春理工大学法学院和长春市综合行政执法支队共同承办。吉林省文化和旅游厅副厅长张鹏、吉林省法学会二级巡视员夏万山、吉林省法学会行政法学研究会会长彭贵才教授等领导出席并致辞，长春理工大学法学院院长张闯主持开幕式。
作为大会重要环节，延边大学法学院院长吴东镐教授与吉林大学法学院鲁鹏宇副教授、延边州法院专委李红广等多位专家学者一同受邀作主旨报告。吴东镐教授以《立法的理想与现实之张力——两个案例引发的思考》为题，进行了深入浅出的学术分享。
在报告中，吴教授巧妙运用《广告法》第9条禁止使用绝对化用语的规定及第57条对应的行政处罚条款，结合《行政处罚法》第5条关于过罚相当的原则，以及《杭州市规范行政处罚自由裁量权的规定》中关于从轻处罚的具体情形，通过两个生动案例，深刻剖析了立法初衷与执法实践之间存在的张力。他强调，在文旅产业蓬勃发展的背景下，行政执法机关既要维护法律权威，又要避免"一刀切"，需要在个案中准确把握"情节严重"等不确定法律概念的裁量尺度，实现法律效果与社会效果的统一。
吴教授的发言紧扣当前文旅产业发展的法治需求，体现了其对行政立法与执法实践关系的深刻洞察，为推动文旅产业在法治轨道上高质量发展提供了理论参考。
此次大会汇聚了辽宁、吉林、黑龙江、内蒙古等省区文化市场执法部门代表及多家科研院所专家学者，通过专题研讨与执法培训相结合的方式，促进了学术与实务的深度融合。吴东镐教授的精彩发言展现了我校法学院在行政法学研究领域的学术影响力，也为提升文旅市场法治化水平贡献了智慧力量。
（一审：李月红 二审：康贞花 三审：吴东镐）
