5月12日，延边大学法学院、珲春市人大常委会、北京京师（延吉）律师事务所在全国人大常委会法工委珲春基层立法联系点举行合作共建签约仪式。三方旨在通过资源整合与优势互补，共同推进基层立法联系点建设，深化法治实践与理论研究融合。

签约前，三方负责人共同参观了珲春基层立法联系点展示厅，深入了解全过程人民民主基层实践成果，为后续合作奠定基础。签约仪式由珲春市人大常委会副主任董永利主持。珲春市人大常委会主任李强、副主任吕玉华、王娟，延边大学法学院党委书记徐炳煊、院长吴东镐、教师党支部书记韩昌善，北京京师（延吉）律师事务所主任王德满及三方相关负责人出席仪式。

珲春市人大常委会主任李强在致辞中指出，珲春作为吉林省首个“国字号”基层立法联系点，此次与延边大学法学院、北京京师（延吉）律师事务所的合作，将有效弥补基层立法联系点在专业理论支撑和实务经验转化方面的短板，推动立法联系点工作向更高水平、更深层次迈进。

吴东镐表示，基层立法联系点是践行全过程人民民主的重要载体，是连接国家立法机关与基层群众的“民主桥梁”，更是推进科学立法、民主立法的关键制度设计。延边大学法学院作为吉林省重点建设和支持的法学院校，长期深耕民族法学、行政法学、东北亚比较法研究，在地方立法理论与实践方面积累了丰富经验。他强调，珲春基层立法联系点的独特价值在于其“边疆性”与“开放性”的有机统一。这里既是维护国家主权、安全、发展利益的前沿阵地，也是中国面向东北亚开放合作的重要窗口，更是多民族和谐共处的典范地区。学院将充分发挥学科优势和人才优势，重点做好三方面工作：一是组建专业立法咨询团队，为法律草案意见征集、立法课题研究、法规清理评估提供高质量的理论支撑；二是建立法学实践教学基地，组织师生深入基层开展立法调研、普法宣传和法律服务，让青年学子在全过程人民民主的生动实践中增长才干；三是深化边疆法治特色研究，围绕边境地区治理、跨境经济合作、民族事务法治化、生态环境保护等重点领域开展专题研究，形成一批有针对性、可操作的研究成果，为国家立法提供“吉林珲春方案”。

王德满表示，律所将发挥实务优势，组织资深律师参与立法意见征集、法律解读和普法宣传工作，为基层群众提供专业的法律咨询服务，推动“民言民语”向“法言法语”的有效转化，让法律条文真正走进群众、深入人心。

此次三方合作共建，是深入学习贯彻习近平法治思想和习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想的具体实践，也是校地律协同推进法治建设的创新举措。未来，三方将以合作共建协议为框架，不断完善工作机制，拓展合作领域，提升合作实效，为打造全过程人民民主的“边疆样本”、推动珲春乃至延边地区高质量发展提供坚实的法治保障。

撰文 韩昌善 一审 李月红 二审 赵光 三审 徐炳煊